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河北鑫达钢铁有限公司销售公司副总经理孙震宇对经济观察报说,政策层面明确提出严禁“一刀切”,不但符合实际,也更为科学合理,尤其是对环保达标的正规企业而言是很有利的。而对存在污染问题的企业“切一刀”,更有助于良币驱除劣币,净化市场空间,提高行业企业效益。

9月27日,生态环境部公布《关于进一步强化生态环境保护监管执法的意见》,要求落实企业主要负责人第一责任;利用科技手段精准发现违法问题;继续保持严打高压态势,坚决惩治任性违法,严肃查处屡查屡犯、虚假整改等违法乱象,依法打击污染环境犯罪。与此同时,该文件强调,在生态环保监管执法中禁止“一刀切”,保护企业合法权益。

杨晓东对经济观察报说,环保“一刀切”对企业生产、地方经济乃至社会稳定都会造成一些影响,正是由于少数地方的乱作为、“一刀切”,才最终变成了让环保“背锅”。地方要根据实际情况来制定具体方案,精准解决污染问题,千万不能简单化,不分青红皂白一律限停,更不能乱作为。

王大勇认为,把经济和环保对立起来本身就是错误的,要么“一刀切”全关停,要么靠污染环境换来发展,这两极端发展方式均是不作为、乱作为表现。

国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文说,“一刀切”其根源在于未协调好环保和经济的关系,平时不作为,临时抱佛脚,突击整改“一刀切”,这样不仅会伤害环保,更会伤害经济发展的元气。

他认为,下一步有必要建立地方政府权力清单,防止乱作为,同时要将严禁环保“一刀切”的具体措施及考核问责标准公诸于众。

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根据《方案》,对大气污染治理责任不落实、工作不到位、污染问题突出、空气质量恶化的地区强化督察问责,生态环境部将实施严格考核问责。同时,对重点攻坚任务完成不到位,或者环境空气质量改善不到位且改善幅度排名靠后的,实施量化问责。

北极星火力发电网讯:9 月21 日,河北省大气污染防治工作领导小组办公室印发《河北省重点行业秋冬季差异化错峰生产绩效评价指导意见》(以下简称《指导意见》),明确要求各地科学制定差别化的停限产措施,引导企业有序开展深度治理,严禁“一刀切”。全文如下:

为深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于工作部署,认真落实生态环境部《京津冀及周边地区2018-2019年秋冬季大气污染综合治理行动方案》和河北省人民政府《关于印发河北省打赢蓝天保卫战三年行动方案的通知》要求,切实改善秋冬季环境空气质量,促进秋冬季错峰生产的精细化管理,严防“一刀切”,省大气办日前印发《河北省重点行业秋冬季差异化错峰生产绩效评价指导意见》,主要内容如下:一、总体要求

深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,以习近平生态文明思想为统领,认真落实全省生态环境保护大会各项决策部署和工作要求,以改善生态环境质量为核心,以统筹污染治理与经济发展、社会民生相协调为重点,以错峰生产减少的污染物排放量抵消取暖季新增污染物排放量为目标,通过对重点行业开展秋冬季差异化错峰生产绩效评价,科学制定差别化的停限产措施,严禁“一刀切”,有效减少秋冬季大气污染物排放总量,积极引导企业有序开展深度治理,推进行业转型升级和高质量发展,促进全省秋冬季空气质量改善目标圆满完成。

1.坚持民生优先。对涉及居民供暖、协同处置城市垃圾或危险废物、扶贫易地搬迁等重大民生保障项目,在保障污染治理设施正常运行、污染物达标排放的前提下,根据承担任务量核定最大允许生产负荷,但要严格审核把关,坚决杜绝以保障民生为由规避错峰生产。

2.坚持质量导向。依法获得排污许可证、污染物能够稳定达标排放、在线监测数据真实有效且符合现行行业产业政策的企业,按照绩效评价指标进行分类管理、差异化错峰生产。对实现超低排放、工艺技术先进、运输结构合理、产品优质高端的企业,不予错峰生产;对部分生产工序完成超低排放改造、运输结构基本合理、产品中端的企业,错峰20%-30%;对仅达到现行污染物排放标准、运输结构不合理、产品低端的企业,错峰50%-60%;对污染物不能稳定达标排放,未达到排污许可管理要求,不符合现行行业产业政策,或未按期完成2018-2019年秋冬季大气污染综合治理改造任务的,全面停产治理。

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